Специальный докладчик ООН по вопросу о праве на питание Жан Зиглер призвал государства признать право людей на статус «беженцев от голода». В своем докладе участникам пятой сессии Совета по правам человекам Жан Зиглер заявил, что государствам следует воздерживаться от депортации тех, кто покинул свои собственные страны в результате голода и хронического недоедания. «Правительствам следует признать, что беженцы от голода имеют право просить убежища и право на временный приют во время голода. Государствам следует учредить систему правовой защиты лиц, которые были вынуждены бежать по причинам, связанным с грубыми нарушениями экономических и социальных прав, включая нарушения права на питание, либо посредством пересмотра существующих международных договоров о защите беженцев, либо путем принятия новых документов», — заявил Спецдокладчик.
Спецдокладчик подчеркнул, что во многих частях мира, особенно в Африке, голод, нужда и хроническое голодание заставляют людей покидать свои дома, земли и даже свои страны. Особенно тяжелым является положение тех, кто бежит из стран Африки, расположенных к югу от Сахары. Ежегодно около двух миллионов человек из этого региона пытаются незаконно попасть в Европейский союз и около двух тысяч из них тонут в Средиземном море. Они пытаются добраться до Канарских островов из Мавритании или Сенегала или пересечь Гибралтарский пролив из Марокко. По данным правительства Испании, в 2005 году до испанских берегов добрались 37 685 мигрантов из Африки. Еще 22 824 мигранта доплыли до островов Италии или до Мальты, покинув Ливийскую Арабскую Джамахирию или Тунис . Они также пытаются добраться до Греции через Турцию или Египет.
Жан Зиглер считает, что голод и продовольствие нередко используются в качестве орудия войны против определенных групп людей, которые вынуждены ради сохранения жизни покидать места проживания. «И все же голод и нарушения права человека на питание по прежнему не воспринимаются международным сообществом как достаточно веские причины или убедительные правовые основания для того, чтобы люди покидали свои страны», — отметил правозащитник. Он подчеркнул, что десятки тысяч людей, которые, спасаясь от голода, пересекают границы, особенно если они пытаются попасть в развитые страны, считаются «незаконными мигрантами». Их арестовывают и часто содержат под стражей в ужасающих условиях. Получив отказ в просьбе о предоставлении убежища, они обычно насильно депортируются домой, даже в тех случаях, когда их жизни по-прежнему угрожают голод и хроническое голодание.
Специальный докладчик сообщил Совету по правам человека о том, что глобальные масштабы голода продолжают расти. Количество людей, страдающих от голода, составляет уже 854 миллиона человек и с 1996 года увеличивается ежегодно. Он считает, что не было достигнуто практически никакого прогресса в деле сокращения масштабов голода, несмотря на обязательства, взятые на себя правительствами в 1996 году на первой Всемирной встрече на высшем уровне по проблемам продовольствия, а также на Саммите тысячелетия в 2000 году. Более шести миллионов детей по-прежнему ежегодно умирают, не достигнув пяти лет.
Специальный докладчик полагает, что «беженцы от голода» должны быть обеспечены правовой защитой, поскольку только тогда правительства будут серьезно относиться к своим обязательствам уважать, защищать и осуществлять право на питание всем людям на земле.
|