Социальное здоровье

Немецкая реформа может стартовать!

Как и ожидалось, состоявшееся 16 февраля и посвященное вопросам реформы здравоохранения заседание Бундесрата (центральной палаты федеральных земель Германии) в Берлине в целом одобрило основные ее положения. То есть препятствий на пути многострадальной реформы практически не осталось (слово только за президентом Германии, со стороны которого, однако, критики не было), и 1 апреля 2007 г. все-таки войдет в новейшую историю Германии как день старта одной из самых выстраданных и спорных реформ системы здравоохранения.

Необходимо, однако, заметить, что для пациентов с 1 апреля изменится немного — основополагающие элементы реформы (как, например, введение обязательного медицинского страхования) вступают в силу лишь с 2009 г. Реформа была одобрена представителями 11 из 16 федеральных земель, воздержались при этом Баден-Вюртемберг, Нижняя Саксония, Северный Рейн-Вестфалия, Берлин (в правительство этих земель входит большинство представителей оппозиционных партий) и Саксония. Интересно, что один из главных бунтовщиков — министр-президент Баварии Эдмунд Стойбер (Edmund Stoiber) — выступил с одобрительной речью в поддержку курса реформ. Из 104 предложенных землями изменений Бундесрат принял только 20, главное из которых — снижение нагрузки на больницы (из запланированных 500 млн евро больницы теперь должны сэкономить лишь около половины).

Необходимо заметить, что прения в Бундесрате были намного менее активными, чем за две недели до этого, когда реформа должна была получить одобрение Бундестага (немецкого парламента), — несмотря на подавляющее большинство правящей коалиции (447 из 614 депутатов), «за» тогда проголосовало лишь 378, особенно тревожным звонком для коалиции были 40 ее представителей, проголосовавших против. Отсюда и определенные уступки, на которые пришлось пойти красно-черным, которые в целом, однако, не повлияли на общую структуру реформ.